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  • 澳門證交所方案已上報 金管局稱處于研究階段
  • 2019年10月13日來源:證券時報

提要:10月12日,廣東省地方金融監督管理局黨組書記、局長何曉軍在出席“第八屆嶺南論壇”時表示,澳門證券交易所方案已經呈報給中央,希望能夠將澳門證券交易所打造成人民幣離岸市場的納斯達克。目前大灣區已經聚焦了兩大交易所——港交所、深交所,澳門證券交易所將如何定位?

10月12日,廣東省地方金融監督管理局黨組書記、局長何曉軍在出席“第八屆嶺南論壇”時表示,澳門證券交易所方案已經呈報給中央,希望能夠將澳門證券交易所打造成人民幣離岸市場的納斯達克。

目前大灣區已經聚焦了兩大交易所——港交所、深交所,澳門證券交易所將如何定位?

澳門金管局今日表示,為配合《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出“研究在澳門建立以人民幣計價結算的證券市場”,澳門金融管理局已委托國際顧問公司對此開展可行性研究。目前,相關研究工作正有序進行。考慮到澳門鄰近已有多個成熟的金融中心,澳門要在此領域有所突破,達致錯位發展,必須充分了解自身的優勢。因此,該可行性研究將以“發揮澳門所長、服務國家所需”的原則,并根據國家對大灣區的戰略部署作整體性的考慮。

多位金融業投行人士對記者表示,澳門證券交易所不會對港交所、深交所形成競爭壓力,澳門證交所的業務主線短期內仍然以債券業務先行,但是從長期來看也將發展股票市場,但更多的可能是吸引歐洲企業,尤其是歐洲的科技企業來澳門上市,定位與深交所、港交所不同。

對于發展澳門的債券市場業務,中央也給予了大力的支持,比如今年7月份首次在澳門發行國債。澳門特區行政長官崔世安表示,這將標志著澳門金融業進入到一個新的歷史階段。

澳門證券交易所方案正在研究中

澳門證券交易所有了最新進展。何曉軍10月12日在出席“第八屆嶺南論壇”表示,澳門證券交易所方案已經呈報給中央,希望能夠將澳門證券交易所打造成人民幣離岸市場的納斯達克,同時也希望能夠在澳門回歸20周年的禮單里出現一個新的交易所。此外,他還表示,廣州期貨交易所已經在部門征求意見,估計今年年底之前可能會批準,該交易所將與碳排放相關。

澳門金管局今日表示,為配合《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出“研究在澳門建立以人民幣計價結算的證券市場”,澳門金融管理局已委托國際顧問公司對此開展可行性研究。目前,相關研究工作正有序進行。考慮到澳門鄰近已有多個成熟的金融中心,澳門要在此領域有所突破,達致錯位發展,必須充分了解自身的優勢。因此,該可行性研究將以“發揮澳門所長、服務國家所需”的原則,并根據國家對大灣區的戰略部署作整體性的考慮。

也即是說,未來大灣區內將會出現三家證券交易所——港交所、深交所及澳門證交所。澳門證券交易所將如何定位發展?是否會對其他兩家形成競爭壓力,是否會分流赴港上市企業IPO數量?

光大新鴻基財富管理策略師溫杰向記者表示,澳門證交所的成立對香港影響有限,因為建立交易所需要很長時間。讓投資者熟悉交易規則,以及實現產品多元化需要一個過程,未來澳門證券交易所的成立會令澳門經濟更多元化,亦令澳門更容易融入整個大灣區發展。大灣區經濟規模大,絕對可容納更多交易所,事實上,內地正在鼓勵不同地方增加金融融資能力,包括廣州期交所。

中泰國際(香港)分析師Alvin亦向記者表示,澳門證交所對港交所、深交所不會形成競爭壓力,因為澳門缺乏金融基礎,比如人才、金融基礎設施,澳門的金融業規模無論跟香港還是內地相比差距相對較大,長期來看,澳門證券交易所的定位跟港交所和深交所定位也不太一樣,港交所是離岸的中國市場,澳門可能打造成離岸人民幣證券交易所,更多傾向于債券市場,未來發展股票市場可能定位更多偏向葡語系國家企業,或者歐洲企業,尤其是科技型企業來澳門上市融資。如果是中國企業上市融資,首選應該還會以香港為主,因為香港金融市場的深度和廣度都比澳門大,金融業基礎發展很成熟,股票市場最主要的能力是融資能力,這一點香港的吸引力還是更大。

此前澳門財政司司長梁維特表示,打造澳門證券交易所,發展澳門特色金融服務,有利于拓展本地金融市場的投融資渠道,實現澳門金融產品多元化,粵港澳大灣區發展為澳門帶來新的發展契機,澳門也將持續完善澳門金融市場的軟、硬基礎設施,加強澳門與內地的金融合作,穩步推進本地金融服務全方位發展。

Alvin向記者表示,如果澳門發展證券交易所,可以改變現在澳門產業的單一結構,目前澳門最主要的產業就是博彩業,博彩稅占據澳門政府稅收大概85%-90%,博彩業從業人員大概占澳門總人口的六分之一,占勞動人口大概三分之一。發展澳門證券交易所也是中央想幫助澳門產業結構升級,改變澳門特區政府未來收入結構。

澳門證券市場業務主線短期或聚焦債券市場

“由于大灣區政策是長線安排,隨著澳門經濟進一步增強,其融資及金融業務需求亦會增加。未來中央政策將會成為重點,可幫助澳門發展金融業務。由于定位為人民幣的納斯達克市場,短期來看,主要以債券業務的推進占主導地位,但長線股票或是發展重點,否則難以成為較全面的金融交易平臺。股票上市方面估計部分于澳門業務較高的公司包括本地企業有機會于澳門上市,不排除澳門會聚焦邀請歐洲企業來上市。”溫杰表示。

事實上,澳門成立證券交易所也是為了配合《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出的“研究澳門建立以人民幣計價結算的證券市場”。記者此前獨家采訪澳門金管局,其表示,澳門特區政府正在抓緊《綱要》給予的產業分工和發展定位,結合澳門“中葡金融服務平臺”的角色,全力推動包括融資租賃、中葡人民幣清算和財富管理在內的“特色金融”產業發展,并逐步豐富“特色金融”的內涵,包括去年批準了澳門首家提供債券登記、托管、交易及結算等業務的金融機構——中華(澳門)金融資產交易股份有限公司(以下簡稱“MOX”)在澳門成立,為債券的流通提供開放的交易平臺。

在發展澳門債券業務方面,中央也是大力支持,今年7月5日,中央人民政府在澳門首次發行人民幣國債20億元。澳門特區行政長官崔世安表示,中央政府首次在澳門發行人民幣國債,是中央政府對澳門發展金融市場的支持,標志著澳門金融業邁進一個新的歷史階段。

“此次國債發行,正是財政部和澳門特別政府積極推動‘中國-葡語國家金融服務平臺’構建的重要舉措,不但加快推進了澳門債券市場基礎建設的構建,為澳門債券市場未來的發展奠定了基礎,此次國債發行也進一步強化了澳門‘中葡金融服務平臺’功能作用,在澳門的人民幣業務發展上具有重要意義。”崔世安表示。

澳門證券市場如何錯位發展?

澳門金管局接受記者采訪時表示,將根據《綱要》給予獨特的定位,在中央政府的協調下加強區域合作,以“定位合作、錯位發展”的策略,與大灣區城市一道服務國家整體發展大局,包括有序推進灣區各城市金融市場之間的互聯互通、金融產品的跨境銷售和民生金融的發展,從而讓澳門更好地融入大灣區,接下來將在以下幾個方面采取措施:

在金融基建互聯互通工作上,澳門金融管理局已與內地有關部委開展籌建“粵澳跨境電子直接繳費系統”的工作,期望通過粵澳兩地直連的金融網絡,建立一個信息處理平臺,并通過澳門人民幣實時支付結算系統(RMB RTGS)處理繳費款項,為澳門居民繳付廣東收費商戶賬單提供便利。系統爭取2020年投入運作,在拓展普惠金融的同時,希望為粵港澳大灣區內進一步的金融基建合作奠定良好的基礎。

在投資合作方面,澳門財政儲備參與的“廣東粵澳合作發展基金”已于2018年成立,并正陸續分批分期注資。作為澳門與廣東省合作參與粵港澳大灣區建設的一個重要切入點,基金投向包括與大灣區建設相關并有利于兩地經濟民生的優質重點項目、廣東自貿區的基礎設施,有助澳門融入國家發展政策方針。

在監管合作上,澳門金融管理局已與內地和香港的監管機構分別簽訂了多份監管合作協議,建立監管合作機制,通過定期的雙邊會議,就經濟及金融的最新發展趨勢、監管法律及法規的修訂、相關金融機構的監管信息,以及雙方共同關注的監管事宜進行討論與交流。此外,粵港澳三地監管機構將繼續通過磋商,積極探討在大灣區內建立金融監管協調及溝通機制,加強跨境監管及資金流動監測分析合作,共同維護灣區金融系統安全,助力大灣區的長遠可持續發展。

全國政協委員、澳門萬國控股集團董事局主席劉雅煌此前在接受記者采訪時表示,澳門債券市場的發展應分兩步走:一是澳門本土企業通過交易平臺發行澳門債券產品,培育本土債券市場做大做強;二是引導非澳企業到澳門發行債券,特別是吸引境內擁有豐富債券發行經驗的中資金融機構借助澳門“橋頭堡”的地位籌集資金,并積極爭取境外優質企業借助澳門匯集資金的優勢拓寬直接融資渠道。

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責任編輯:嚴珣文
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