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  • 深圳推進國資國企綜改試驗 這四類上市公司有望受益
  • 2019年09月25日來源:第一財經

提要:9月24日,深圳市召開區域性國資國企綜合改革試驗動員會。深圳市委書記王偉中表示,要進一步增強中央與地方的改革聯動,謀劃推出一批具有示范引領性的改革項目,努力打造國資國企改革高地。要以“先行示范”標準推進綜合改革試驗,進一步彰顯國資國企功能作用,加快培育世界一流企業,形成科學高效的監管體系,形成一批在全國拿得出、叫得響、鋪得開的制度創新成果。

9月25日早盤,深圳國資概念漲幅居前,截至發稿,天音控股、廣聚能源、深紡織A漲逾4%,通產麗星、沙河股份、建科院等多股紛紛跟漲。

9月24日,深圳市召開區域性國資國企綜合改革試驗動員會。深圳市委書記王偉中表示,要進一步增強中央與地方的改革聯動,謀劃推出一批具有示范引領性的改革項目,努力打造國資國企改革高地。要以“先行示范”標準推進綜合改革試驗,進一步彰顯國資國企功能作用,加快培育世界一流企業,形成科學高效的監管體系,形成一批在全國拿得出、叫得響、鋪得開的制度創新成果。

據了解,目前上海、深圳、沈陽三地的區域性國資國企綜改試驗正在有條不紊推進,是全方位的、涉及到各個領域的改革,將為全國提供良好示范。在深圳的改革方案中,上市公司被作為做強做優做大國有資本的重要支撐。深圳將實施“上市公司+”戰略,即依托國內外多層次資本市場,創造條件實現集團公司整體上市,加大市場化并購上市公司力度,推動國有資產向上市公司集中。

據統計,目前深圳國資控股上市公司26家,近兩年完成直管企業整體上市兩家、IPO兩家、收購上市公司四家,資產證券化率為55%。早在去年,為了緩解上市公司市場風險和一些個股的股權質押風險,深圳國資先后安排專項資金紓困馳援上市公司。

中信證券此前發布研報指出,面臨一系列國企改革目標,應關注兩大發力方向:

一方面,優化國資布局。

產業布局上,2020年深圳計劃將85%國有凈資產集中于“一體兩翼”領域。“一體”領域強調加強資源整合,環境水務、食品安全、地面公交等領域有望成為重點。“兩翼”領域,深投控轉型為科技金控平臺,目標為2020年力爭控股4-5家持牌金融機構;深創投等通過資本運作參與戰略性新興產業發展。

在企業布局上,推動資源向優勢品牌企業集中,到2020年力爭打造1-2家世界500強企業,形成3-5家資產規模超千億企業、2家市值超千億的國有控股上市公司。

在區域布局上,在擔當“城之重器”同時,深圳國資預計積極融入粵港澳大灣區,尤其是基礎設施互聯互通和科技園區建設,另外也穩妥參與其他重點區域戰略。

另一方面,進一步深化混合所有制改革。

一是進一步提高資產證券化率,優質資產繼續注入上市平臺,到2020年資產證券化率提升至60%以上,其中商業類競爭企業達80%以上。

二是國資繼續入股戰略性新興產業的優質民企從而優化產業格局,2018年股權質押風險暴露以來已有怡亞通、英飛拓等諸多案例。

三是建科院等員工持股試點成功推行,結合最新政策,科研院所的經營者和員工持股比例有望從目前30%提升至70%。

四是50%成果凈收益分成+50%科技成果個稅減免,將有效激勵科研院所;深創投等金融機構推動增加績效比例、項目跟投等薪酬改革。

中信證券建議關注金融、基礎設施、科技、地產的頭部改革標兵。關注業務整合、混改深化。此外,非“一體兩翼”的地產領域有多家上市平臺,或進行資源重組。



責任編輯:嚴珣文
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